{"id":319,"date":"2017-10-02T15:37:11","date_gmt":"2017-10-02T18:37:11","guid":{"rendered":"https:\/\/proad.ufpr.br\/licitacoes\/?page_id=319"},"modified":"2023-03-17T18:17:29","modified_gmt":"2023-03-17T21:17:29","slug":"adesao-a-rp","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/proad.ufpr.br\/licitacoes\/adesao-a-rp\/","title":{"rendered":"ADES\u00c3O A RP"},"content":{"rendered":"<p>A lei prev\u00ea que os Registros de Pre\u00e7os realizados por um \u00f3rg\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal podem ser utilizados por outros \u00f3rg\u00e3os, mesmo que estes n\u00e3o tenham participado em nenhum momento dos procedimentos da licita\u00e7\u00e3o. Este procedimento, regulamentado pelo art. 22 do Decreto n\u00ba 7.892\/2013, \u00e9 comumente denominado \u201ccarona\u201d.<\/p>\n<p>O mesmo dispositivo legal estabelece uma s\u00e9rie de pontos a serem observados para ades\u00e3o \u00e0 Ata de Registro de Pre\u00e7os:<\/p>\n<ul>\n<li>Que a ata esteja dentro de seu per\u00edodo de vig\u00eancia;<\/li>\n<li>Que o \u00f3rg\u00e3o gerenciador autorize sua utiliza\u00e7\u00e3o;<\/li>\n<li>Que o fornecedor concorde em fornecer para o \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o participante, sob as mesmas condi\u00e7\u00f5es registradas na ata;<\/li>\n<li>Que seja comprovada a vantagem da carona;<\/li>\n<li>Se autorizada, que a contrata\u00e7\u00e3o via carona seja efetivada em at\u00e9 90 dias da autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o gerenciador;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ainda, h\u00e1 limites para as ades\u00f5es, os quais devem aparecer no Edital de Licita\u00e7\u00e3o:<\/p>\n<ul>\n<li>O \u00f3rg\u00e3o gerenciador poder\u00e1 autorizar at\u00e9 2 vezes o quantitativo de cada item registrado em ata;<\/li>\n<li>Cada \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o participante poder\u00e1 contratar at\u00e9 o limite de 50% registrado em ata.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Recentemente, o TCU publicou o Ac\u00f3rd\u00e3o 1297\/2015-Plen\u00e1rio, apontando alguns cuidados a serem tomados nas ades\u00f5es aos registros de pre\u00e7os de outros \u00f3rg\u00e3os. O Tribunal demonstra preocupa\u00e7\u00e3o com o desvirtuamento do uso de tal instrumento, com a consequente alimenta\u00e7\u00e3o do chamado \u201cmercado de atas\u201d. Tamb\u00e9m destaca que o correto uso do Sistema de Registro de Pre\u00e7os proporcionaria o aumento da competitividade, a maximiza\u00e7\u00e3o da efici\u00eancia, a distribui\u00e7\u00e3o de recursos, a redu\u00e7\u00e3o das oportunidades de monop\u00f3lios e o equil\u00edbrio da rela\u00e7\u00e3o entre fornecedores e consumidores.<\/p>\n<p>H\u00e1 que se considerar, ainda, que muitos \u00f3rg\u00e3os acabam por abrir m\u00e3o de exig\u00eancias de qualidade ou mesmo de especifica\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas que poderiam ser alcan\u00e7adas atrav\u00e9s de um procedimento licitat\u00f3rio espec\u00edfico, diante da possibilidade de r\u00e1pida resolu\u00e7\u00e3o de um problema, oferecida pela carona. \u00c9 preciso ter em mente que a carona tamb\u00e9m \u00e9 um processo de aquisi\u00e7\u00e3o com recursos p\u00fablicos que, portanto, deve ser precedido de planejamento.<\/p>\n<p>Ao planejar a aquisi\u00e7\u00e3o, \u00e9 poss\u00edvel que se encontre outros \u00f3rg\u00e3os preparando uma licita\u00e7\u00e3o para o mesmo objeto. Neste caso, o Decreto 7892\/2013 oferece a possibilidade de Inten\u00e7\u00e3o de Registro de Pre\u00e7os \u2013 IRP, para que um \u00f3rg\u00e3o manifeste sua inten\u00e7\u00e3o de participar de procedimento licitat\u00f3rio gerenciado por outro \u00f3rg\u00e3o, mediante anu\u00eancia. As demandas do chamado \u201c\u00f3rg\u00e3o participante\u201d s\u00e3o registradas no Edital de Licita\u00e7\u00e3o e a Ata fica dispon\u00edvel para aquisi\u00e7\u00e3o durante o prazo de vig\u00eancia da Ata.<\/p>\n<p>No \u00e2mbito da UFPR, os procedimentos para carona s\u00e3o disciplinados pelo&nbsp;<a href=\"https:\/\/proad.ufpr.br\/licitacoes\/files\/2018\/03\/SEI_UFPR-0968065-Memorando-Circular-11.2018.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Memorando-Circular n\u00ba 11\/2018-PRA\/DELIC<\/a>, que estabelece as normas para instru\u00e7\u00e3o do processo, inclusive para a pesquisa de pre\u00e7os e a necessidade de parecer t\u00e9cnico de unidades espec\u00edficas da UFPR para aquisi\u00e7\u00e3o de itens de Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o, ve\u00edculos e equipamentos incorpor\u00e1veis \u00e0 estrutura dos im\u00f3veis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A lei prev\u00ea que os Registros de Pre\u00e7os realizados por um \u00f3rg\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal podem ser utilizados por outros \u00f3rg\u00e3os, mesmo que estes n\u00e3o tenham participado em nenhum momento dos procedimentos da licita\u00e7\u00e3o. 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